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    看今朝 高歌前行满目新

    ——渭南市华州区扎实推动经济持续健康发展纪实

    华州区城区航拍图。

    渭华起义精神,代代相传。

    华州区行政审批服务大厅里,工作人员热心为群众答疑解惑。

    少华山下的205库群文化创意园。

    载元派尔森新能源科技有限公司生产厂区一角。

    千帆竞,满目新。

    今年上半年,渭南市华州区实现生产总值39.98亿元,增长6.9%;地方财政收入完成2.19亿元,占年初财政收入预算的84.88%,同比增收0.74亿元,增长51.23%;城乡居民人均可支配收入分别达到18205元和6106元,分别增长8.3%和9.8%。

    进入收获的秋季,崭新的华州,一派生机勃勃。一份高质量发展的“答卷”,铺展在37万华州儿女眼前。

    近年来,华州区委、区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,持续紧扣追赶超越定位,扎实推动经济持续健康发展。

    “华州要持续践行‘五个扎实’要求,加快实施‘五新’战略任务,落实关中平原城市群次核心城市建设和‘富裕、宜居、和谐、开放’新华州建设任务,以高质量发展的姿态和担当,奋力助推渭南市关中平原城市群次核心城市建设?!被萸榧腔粑木?。

    “转”出一片新天地

    ——着力推进产业优化升级?;萸┮迪蚓坊?、特色化、品牌化路子迈进,工业从传统向现代、低端向高端、粗放向集约转变,按照“红色引领、绿色崛起、全域旅游”的发展思路,逐步实现“文旅一体化”发展。

    10年前,位于华州区瓜坡镇的“卷心菜大村”君朝村通过流转土地,建起了10亩日光温室大棚,改变了陆地蔬菜种植的传统。10年间,君朝村组建了大白菜专业合作社,建起1000余亩拱棚和日光温室大棚,成立了华州区蔬菜技术推广试验站,催生了一个欣欣向荣的省级现代农业园区。

    君朝村的蝶变,是华州区深入推进果菜产业优化升级、农业高质量发展的一个缩影。

    今年5月30日至6月6日,华州区果菜考察组一行40余人前往山东省曹县、寿光等地学习、参观、考察果菜产业。针对华州区果菜产业的发展思路和方向,他们进行了一场大讨论,最终形成了一份“万字调研报告”。

    这份报告,成为华州区深入推进果菜产业优化升级、农业高质量发展的重要参考。

    近年来,华州区委、区政府聚焦全面推进乡村振兴战略,按照“规?;种?、标准化生产、品牌化经营、园区化布局”的思路,不断加快农业供给侧结构性改革、推进农业转型升级。

    截至目前,华州区共发展现代农业园区39个,龙头企业20家,注册登记各类合作社504家,认定各类家庭农场158家,培育新型职业农民368人。2018年,全区农业产值达18.31亿元,农村居民人均可支配收入达11670元,农业产业呈现出“数量提高、质量提档、效益提升”的良好发展态势。

    传统农业优化升级,为华州区产业转型加注了能量。传统工业改造升级,也正在促进华州区经济发展“速度与质量”的同步升级。

    “项目投产后,年销售收入将有望超过7亿元,利润约为2.5亿元,可为当地纳税6900余万元,带动就业203人?!?月21日,在省煤研院华州区工业化试验生产基地,工作人员这样介绍。

    华州区矿产资源丰富,多年来经济增长主要依靠传统工业,经济效益、社会效益、生态效益并不平衡。

    近年来,为推动传统工业转型升级,加速新型工业化进程,华州区先后引进金钼股份公司、省煤业集团下属研究院等,变单一能源化工生产为基础研究、工程化开发、产业化应用、人才聚集培育,以及专利专有产品试制生产经营等为一体的工业化试验生产方式,加快发展新技术、新材料、新能源、新业态,努力打造低碳产业,增强经济增长动力。

    如今,以省煤研院华州区工业化试验示范新材料、金钼一般技改等项目为代表,华州区积极顺应网络化、智能化和绿色化为代表的新工业革命,通过技术改造、科技创新等方式,正在逐步实现工业产业从传统向现代、低端向高端、粗放向集约的三个转变。

    进入新时代,华州区拓宽思路,积极推进一二三产融合发展,坚持以“红色引领、绿色崛起、全域旅游”的发展思路,创新乡村游、工业游和“文旅一体化”发展模式,努力探索形成“吃住行、游购娱”的全产业链红色游。

    特别值得一提的是,华州区大力弘扬渭华起义的革命精神,让“红色旅游”深入人心。2018年以来,华州区成功举办了渭华起义90周年和91周年纪念活动,高标准规划建设了渭华干部学院,全力打造渭华起义红色旅游经典景区。上半年,该景区接待游客93.4万人次。

    “聚”起一轮新动能

    ——着力推进创新驱动发展?;萸劢共?,以项目为王,招引高新技术项目,发展新兴产业,整合资源利用,推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接。

    走进华州,你会惊讶地发现:这里竟然有德国宝马公司的“远房亲戚”。

    “我们生产的电池电解液直供三星,是三星新能源动力锂电池的关键原料,主要供应给宝马等国外汽车厂商……”8月22日,载元派尔森新能源科技有限公司(以下简称派尔森公司)副总经理蔡建荣说。

    派尔森公司最初是一家华州本土企业,原名为陕西派尔森化工有限公司。后来,它与韩国载元株式会社联合,组建成立了这个新的中外合作企业,采用国际最先进的工艺技术及设备,生产锂离子电池电解液等,是华州区当之无愧的“创新驱动先锋”。

    两年前,派尔森公司又与中国兵器工业204所、西安工业大学、西北大学等科研单位及院校联合开展科学研究,成为集科研、生产、销售、技术服务为一体的全新企业,为华州区打造西部新能源材料生产和研发基地提供强力支撑。

    在引导参观派尔森公司生产、制造的整个过程中,蔡建荣脸上始终都是满满的自信和坚定。

    这份自信,表达的是一个企业科技创新,加快发展动力转换的骄傲;这份坚定,也折射出了华州区聚焦新兴产业,着力培育创新发展新动能,不遗余力地聚集创新要素资源、建立创新驱动发展体系的扎实作为。

    近年来,华州区在狠抓产业转型的基础上,实施创新驱动、追赶超越,不断引进新兴产业,夯实科技创新工作,推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接,引领全区经济高质量发展。

    截至目前,华州区已先后建成了华光公司溶剂法年产2万吨黄药、斯伦贝谢公司特种器材产业化、金钼股份公司王家坪尾矿库、金堆城钼矿总体采矿升级改造,以及派尔森公司汽车电池产品及回收利用等工业项目。

    华州区还唤醒“沉睡资源”,整合了18个老旧库房,高标准建设了集民艺馆、人文民宿、粮食字画博物馆等为一体的205库群文化创意园,还未正式开园就已吸引无数游人。

    在华州,创新驱动并不止于单纯的产业集聚和创新。

    时间回到2017年10月16日。

    这是一个历史性时刻。

    这天下午,渭南高新技术产业开发区东区(以下简称渭南高新区东区)在华州揭牌成立,华州区正式跻身渭南高新区“扩大空间”。对于华州区来说,这是一个借壳发展,发展“飞地经济”的历史机遇。

    据了解,渭南高新区东区将大力发展高端装备制造和精细化工产业,着力打造渭南工业增长的新引擎。

    目前,总投资11.8亿元的渭南高新区东区大道、标准化厂房、绿化广?。ㄐ率贝愠。┑?个项目已经开工,明年将完成基础设施“三通一平”和标准化厂房建设,多个产业项目有望落户。

    现在的华州区正在加快华山机场、华州大道、520省道等项目建设步伐,打通城区断头路,打造四通八达的交通网络,加速融入主城区。

    “焕”发一番新气象

    ——着力推进深化改革开放?;萸涫怠胺殴芊备母?,进一步加快政府职能转变,优化服务;深入推进农村集体产权制度改革,开展打击垄断农村资源和侵吞集体资产专项行动,收回农村集体资产资源,为乡村振兴奠定坚实的物质基础。

    5月27日上午,在华州区行政审批服务大厅里,渭北眼镜中心的90后老板小蔡,短短几分钟内便拿到了工商营业执照。

    这是渭南市第一张由行政审批服务局签发的工商营业执照,标志着华州区正式开启了“一枚印章管审批”时代。

    2017年,华州区被确定为省级相对集中行政许可权改革试点地区。试点工作开展以来,华州区行政审批服务局先后多次召开工作推进会,加强统筹协调、周密安排部署,建成了全省区县级一流政务服务中心,搭建了便民、高效的网上智慧政务服务平台,努力为企业和群众提供“五星级店小二”服务。

    今年以来,华州区持续优化提升营商环境,积极落实减税降费政策,实现企业和群众“进一扇门、办百家事”,让群众有更多的幸福感和获得感。

    据统计,自今年3月以来,政务大厅已累计受理各类审批、服务事项17410件,并全部办结,群众满意率达99%以上。

    另外,华州区在推进建设工程审批制度改革后,还颁发了首张由渭南市城乡规划管理局华州分局签发的建设用地规划许可证。

    在城区,群众和企业正在享受着越来越优质的政务服务。同样,在华州区的135个村子里,村民们也正在经历着越来越深入、越来越彻底的农村集体产权制度改革。

    8月1日,华州区决定在全区范围内开展为期一个月的“霹雳专项行动”,打击垄断农村资源和侵吞集体资产违法违规行为,全面收回非法侵占在个人(少数人)手中的镇、村(组)集体资产资源,进一步明确底数,完善租赁(流转)手续,建立登记台账,健全管理制度,促进集体资产资源规范管理、保值增值、合理利用,维护农民群众的合法权益,推动新时代农村社会更加和谐稳定。

    之后,在“三变”改革中受益的柳枝镇毕新社区立即行动起来,从宣传政策到开群众代表大会,再到集体资产“回笼”,只用了一周多的时间,共收回410多亩集体土地、6万余元资金。

    截至目前,华州区共收回集体土地2.09万余亩、完善合同5300多份、收回资金412万余元?!芭ㄗㄏ钚卸笔艿搅嘶闳褐诘幕队椭С?,村组几十年积累的矛盾得到解决,民主、公平、公正得到彰显,真正将“访民情、听民意、解民难”落到了实处。

    少华苍苍,渭水泱泱。今天,一个活力迸发、产业布局优化、社会民生改善的高质量发展的新华州,正在秦东大地崛起。1139.5平方公里的热土上,37万华州儿女正以雄浑的华夏风骨,开放的渭水襟怀,张开双臂,喜迎八方来客。

    责任编辑:杨春晓

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